2008年5月28 日,人力资源和社会保障部在广州市召开第十一批新职业信息发布会,正式向社会发布了动车组司机、动车组机械师、燃气轮机运行值班员、加氢精制工、干法熄焦工、带温带压堵漏工、设备点检员、燃气具安装维修工8个新职业信息。
此次发布的8个新职业信息是人力资源和社会保障部从有关申报单位提交的大量新职业建议中筛选,组织专家按照新职业评审标准和程序,严格评审并通过网络等媒体予以公示,广泛征求社会各界及企业意见后确定的。此批发布的新职业主要集中在生产操作类,具有以下几个特点:
一是彰显现代运输业和制造业的发展趋势,突出高新技术产业对从业者技术技能的新要求。我国的动车组列车,号称“陆上航班”,拥有完全自主的知识产权和核心技术,是中国铁路自主创新的结晶。此次发布的动车组司机和动车组机械师两个新职业,是“陆上航班”保驾护航的“驾驶员”和专业维修人员。与传统的内燃、电力机车司机和机械维修人员相比,动车组的高科技含量、机辆一体化设计以及动力分散配置,改变了铁路传统的运用、操作模式。而传统的机车、车辆分开检修的模式已不适应动车组的检修要求。动车组司机和动车组机械师承担了全列设备的操作、监控、维修等任务,其驾驶、维修技术和职责范围都发生了很大变化。
“十一五”期间,我国将大力发展高速铁路,京沪、京广、京哈、沈大、陇海等客运专线,京津、沪宁、沪杭、宁杭、广深、广珠等大城市群的城际轨道交通系统将陆续建成并投入使用,时速达到200公里以上的动车组将大量开行。预计到2010年,全国铁路将开行700组动车组,动车组司机和动车组机械师的从业人数将达到万余人。设立动车组司机和动车组机械师这两个新职业,对于保证铁路运输安全,提高铁路运输效率,扩充铁路运能将起到重要作用。
燃气轮机是一种新型动力机械,燃气轮机发电机组具有启停迅速、运行灵活性、可靠性及自动化程度高等特点,可增大电网的调峰性能,提高电网的稳定性,并能实现节能环保。因此燃气轮机发电机组在全世界得到广泛的推广应用。目前,我国燃气轮机发电机组总装机容量已经达到3900万千瓦以上。随着老电站设备更新和技术改造力度的加大以及洁净燃煤发电技术的广泛应用,燃气轮机发电机组装机容量将成倍增加。据统计,我国从事燃气轮机发电工作的相关人员已超过1万人,未来十年我国电力企业将需要更多的掌握燃气轮机发电技术、具有娴熟操作技能的技术技能型人才。燃气轮机运行值班员这一新职业的设立,将对规范职业培训,促进从业人员技能水平的提高起到重要作用。
二是反映绿色节能和安全生产的特点,凸显环保产业发展对从业者技能的新要求。加氢精制工、干法熄焦工、带温带压堵漏工和设备点检员是我国冶金等行业的新兴职业。这些新职业都是由于新技术、新设备的采用,以及相应生产工艺的改进而产生的,其共同特点是在提高生产效率的同时,实现了节能减排。
加氢精制工是我国从国外引进并消化吸收苯加氢精制工艺过程中出现的新职业。其从业人员在运用这一工艺生产高纯度苯时,消除了传统酸洗法中废酸、废碱及酸焦油的排放。大大地减少了污染,同时采取循环操作方式充分利用了生产过程中的冷量和热量, 降低了能源消耗。干法熄焦是利用在干熄炉内红热焦块与惰性气体逆向流动发生热交换使焦炭冷却,它改变了以往湿法熄焦中,向烧得通红的焦炭上浇水降温熄焦,使携带大量粉尘的蒸汽排放的状况。同时被加热的惰性气体通过热交换产生蒸汽,可直接用于发电。设立这两个职业既有利于节能减排,又有利于循环经济发展。
带温带压堵漏是在设备运行状态下对密封装置(系统)出现的“跑、冒、滴、漏”现象进行现场封堵,以减少采用停机、停产、卸压、降温等方式进行修补影响生产而造成的经济损失。
点检定修制下的设备状态维修模式通过对在线生产设备(系统)进行定点、定期的检查,准确判断运行设备劣化程度,确定维修方案。这种方式避免了周期性计划检修和事后维修的弊端,为设备(系统)的安全运行,降低设备事故,实现效益最大化奠定了基础。
带温带压堵漏工和设备点检员都是在生产设备运行状态下实施检测与维护的职业,目前从业人员分别达到2万人和4万人。这两个新职业的设立,对于贯彻落实“安全第一”的方针,加强设备安全管理,降低设备事故,减少经济损失,促进安全发展都有重要作用意义。
三是折射民生公共服务业的发展,反映百姓生活对民用产品安装维修从业人员技能的新要求。燃气具安装维修工是伴随城市燃气的普及而产生的职业,与老百姓的生活息息相关。目前,全国城市用燃气人口超过3.2亿人,燃气普及率约为90%。近年来,人们对燃气燃烧器具的要求越来越多样化,除燃气灶外,燃气热水器、燃气空调、燃气壁挂炉等新型燃气具等也得到广泛的应用。燃气(包括煤气、天然气、液化石油气)具有易燃易爆的特性,决定了燃气燃烧器具是一种特殊的民用产品,它关系到千家万户的生命财产安全,必须由经过专业训练的人员从事安装维修工作。然而,由于缺乏统一的标准,加上管理水平较低,导致从业人员技术技能和服务水平参差不齐,队伍极不稳定,无形中加大了安全隐患。据统计,目前我国从事民用燃气燃烧器具安装维修的人员近20万人。从业人员主要分布在全国燃气普及率较高的城市,尤以北京、上海、广州为多。随着城市化进程的加速和能源结构的调整,未来15年内,各种各样的燃气具在我国各地特别是大中城市将得到更加广泛的应用。设立燃气具安装维修工这一新职业,制定统一的职业标准,对于提高从业人员的技能水平,实现规范管理,提高服务质量,进而保障人民的生命财产安全将起到积极作用。
目前,人力资源和社会保障部已基本完成了这8个国家职业标准的组织开发工作,将于近期颁布实施,并在此基础上组织编写培训教材和考核鉴定题库。同时,人力资源和社会保障部要求在国家职业标准颁布前,各地区、各部门及有关职业培训机构不得开展职业资格培训。查询已颁布的国家职业标准,可登录中国劳动力市场网(
www.lm.gov.cn)。为进一步做好新职业申报工作,人力资源和社会保障部开通了新职业申报平台(网址是:xzy.nvq.net.cn)。新职业申报单位在该网站进行信息注册后即可实现新职业网上申报。公众还可以从该网站上了解到有关新职业的其他信息。
2004年8月建立新职业信息发布制度以来,已经发布了11批共114个新职业信息,新职业的开发,对引导职业教育和职业培训改革、规范企业用工和从业人员从业行为、促进就业和再就业、完善劳动力市场建设,加强人力资源能力建设具有重要作用。
附件:第十一批新职业介绍材料
动车组司机
职业名称:
动车组司机
职业定义:
驾驶动车组从事铁路运输及相关作业的人员。
主要工作内容:
(1)进行动车组换端、换乘操作;(2)操纵动车组进行同型动车组的联挂与解编;(3)使用列车信息控制系统和各种通讯设备,根据仪表及屏幕显示信息合理驾驶动车组,确保动车组平稳运行、安全正点;(4)根据显示器显示的故障信息,按照动车组应急故障处理办法,对动车组运行途中发生的故障进行处理;(5)按照动车组非正常行车预案内容,处理好动车组救援、区间接触网停电、受电弓故障、恶劣天气状况下行车等非正常情况;(6)发生行车事故后,按有关规定及时处理。
职业概况:
动车组是目前国内铁路线路上运行的最先进的移动设备,配备有先进的自动控制系统、列车信息诊断系统以及可保持 “定速运行”的恒速装置等电子设备,具有速度快、技术含量高、操控难度大等特点,从而要求动车组司机必须具备电子、电器、计算机等方面的知识与技能。与传统的内燃、电力机车司机相比,动车组司机承担着全列设备的操作和监控,驾驶技术和职责范围都发生了变化。
2007年,全国铁路开行动车组105组,动车组司机从业人员约800人,均为机车专业中专及以上学历。预计到2010年,全国铁路将开行动车组700组,届时,动车组司机从业人数将达到近4000人。
设立动车组司机这一新职业,制定相关的国家职业标准,对于提高这一职业从业人员的技能水平,保证高速铁路运输安全和促进铁路现代化发展具有十分重要的意义。
动车组机械师
职业名称:
动车组机械师
职业定义:
从事动车组运行检修、乘务及故障处理的人员。
主要工作内容:
(1)进行受电弓等动车组车顶设备检查、故障处理;(2)进行驾驶台、通讯设备及列车信息控制系统等动车组驾驶室内设备检查、故障处理;(3)进行排障器、车钩、制动装置、牵引装置等动车组车底设备检查,故障处理;(4)进行转向架构架、车轮、空气弹簧及减震装置等车体两侧设备检查,故障处理;(5)进行受电弓的维护保养、空心轴探伤、侧门开关试验;(6)担当车组乘务工作,监控运行技术状态、管理动车组客车内设备、应急处理途中突发故障,承担部分行车组织职能。
职业概况:
动车组作为铁路新型的运输工具,采用了机辆一体化设计和动力分散配置,在控制系统上大量使用高科技、微电子设备,具有运行速度高、设备精密复杂、机辆合一的特点。动车组检修从根本上改变了铁路传统的维修模式和维修理念,淘汰了传统的维修设备和维修工艺,使得动车组机械师这一新职业应运而生。
2007年全国铁路开行动车组105组,动车组机械师从业人数约1300人。预计到2010年,全国铁路将开行动车组700组,建成4个动车组检修基地。届时,动车组机械师从业人数将达到近万人。
设立动车组机械师这一新职业,制定相关的国家职业标准,对于提高这一职业从业人员的技能水平,满足动车组大量投入后的运行维修需要,保证动车组运行安全,促进铁路现代化发展具有十分重要的意义。
燃气轮机运行值班员
职业名称:
燃气轮机运行值班员
职业定义:
从事燃气轮机发电机组的巡视检查、运行、维护、异常及事故处理等工作的人员。
主要工作内容:
(1)启动、停用燃气轮机发电机组,根据电网调度要求进行负荷调整;(2)监视、控制设备和工质的各项运行技术指标,使机组在不同负荷下安全、经济运行;(3)分析和处理设备及系统的隐患与故障;(4)进行设备和系统的日常维护保养和例行试验,使机组处于良好的运行状态;(5)根据设备检修安全措施,进行检修后的验收、调试工作;(6)填写运行日志。
职业概况:
燃气轮机是一种新型动力机械。燃气轮机发电机组具有启停迅速、运行灵活、可靠性及自动化程度高、可增大电网的调峰性能、提高电网的稳定性、并能实现节能环保等优点。因此燃气轮机发电机组在全世界得到广泛的推广应用,从二十世纪90年代至今,美国新建发电机组中燃气轮机占到88%,欧洲也计划占到50%。
目前,我国燃气轮机发电机组总装机容量已经达到3900万千瓦以上。随着老电站设备更新和技术改造力度的加大以及洁净燃煤发电技术的广泛应用,燃气轮机发电机组装机容量将成倍增加。
目前,我国从事燃气轮机发电工作的相关人员超过1万人,大多数人员是从传统火电厂的电气、汽机和锅炉运行等岗位转换而来,近年来虽招聘了不少大专院校相近专业的毕业生,但由于缺乏统一的职业标准和规范的职业培训,从业人员的整体技能水平与企业的要求相比,还显得不适应。因此设立燃气轮机运行值班员这一新职业,制定国家职业标准,将为规范职业培训,促进从业人员技能水平的提高起到重要作用。
加氢精制工
职业名称:
加氢精制工
职业定义:
利用加氢精制设备,对粗苯(或轻苯)进行加氢反应、萃取及蒸馏操作,生产高纯度苯类产品的人员。
主要工作内容:
(1)收取来自煤气净化得到的粗苯(或轻苯)作为原料介质;(2)利用制氢装置制取高纯度的氢气作为加氢反应的主要介质;(3)操作预蒸馏系统对原料进行初步分馏;(4)操作加氢反应系统装置实现原料油加氢和稳定;(5)操作萃取蒸馏塔和解吸塔提取芳烃组分,利用回收塔进行溶剂回收;(6)操作精馏塔提取分离并得到高纯度的苯、甲苯和二甲苯。
职业概况:
我国目前轻苯精制的工艺主要是酸洗蒸馏工艺(简称酸洗法),即用硫酸脱除杂质后通过精馏的方式得到苯、甲苯和二甲苯。这种工艺产生的废酸和酸焦油难以处理,存在着相当严重的污染。近年来,我国从国外引进并消化吸收了苯加氢精制工艺。这一工艺是苯类产品生产工艺的根本变革,相对于传统的酸洗法,它具有以下三项优点:一是用氢气作为反应介质,消除了酸洗法传统工艺过程废酸、废碱及酸焦油的排放,从源头上消除了污染;二是采取循环操作方式,充分利用生产过程中的冷量和热量,降低了能源消耗;三是苯加氢精制得到的产品纯度高,以苯类产品为原料的下游产业如医药、染料、精细化工行业将获得更纯更优质的原料,使苯类作为三大有机化工原料之一的作用发挥得更充分。
采用苯加氢精制工艺符合国家的可持续发展战略,也符合行业准入条件。设立加氢精制工这一新职业,制定相关的国家职业标准,对于提高这一职业从业人员的职业素质和技能水平,满足我国煤化工企业,乃至冶金及焦化行业生产发展的迫切需要,有着重要作用。
干法熄焦工
职业名称:
干法熄焦工
职业定义:
操作干法熄焦设备,利用惰性气体将高温焦炭冷却到合格温度,并通过热交换系统回收高温焦炭显热生产动力蒸汽的作业人员。
主要工作内容:
(1)操作焦炭输送设备,装入高温焦炭、排出冷焦;(2)调节、控制气体循环系统和汽水系统的设备和工艺参数;(3)操作除尘系统设备净化循环气体保护环境;(4)监控设备运转情况,分析、判断并处理设备故障。
职业概况:
干法熄焦是利用高温焦炭在干熄炉内与惰性气体逆向流动而发生的热交换使高温焦炭冷却,它改变了以往湿法熄焦中,向高温焦炭浇水降温熄焦,致使携带大量粉尘和有毒物质的蒸汽向大气排放的状况。同时被加热的惰性气体通过热交换产生动力蒸汽,实现资源的综合利用。与传统湿法熄焦相比,具有保护环境,节约能源和改善焦炭质量、提高高炉利用效率等特点。经干熄处理后的焦炭主要应用于高炉炼铁生产。
我国从20世纪80年代开始推广应用这项技术,迄今已投产干法熄焦装置的最大处理能力为150t/h,在建干法熄焦装置的最大处理能力为260 t/h。我国各大钢铁联合企业都已建成或正在兴建干法熄焦装置,很多独立的焦化企业也在大力兴建这类装置。截至2007年底,全国已有50余套干法熄焦装置建成投产。
目前我国从事干法熄焦作业的人员约有5万人。随着大型化高炉的不断增多,高炉操作对焦炭质量的要求越来越高,其从业人数还将有较大幅度的增长。
设立干法熄焦工这一新职业,制定相应的国家职业标准,对于提高从业人员的技能水平,提高焦炭质量,促进节能减排都具有积极的作用。
带温带压堵漏工
职业名称:
带温带压堵漏工
职业定义:
运用密封专用工具和材料,在设备运行状态下进行泄漏状态检测、封堵方式确定及泄漏流体现场封堵的作业人员。
主要工作内容:
(1)勘察泄漏现场环境、泄漏部位和泄漏介质情况,记录相关数据;(2)根据勘测情况和勘测数据,确定堵漏方案,设计堵漏夹具,准备堵漏工具和材料;(3)使用注剂或用粘接、焊接等方法进行堵漏作业;(4)使用多种检测方法对堵漏效果进行检查。
职业概况:
在工业生产和日常生活中,密封装置或密封系统常因密封失效而产生“跑、冒、滴、漏”的现象,如果采用停机、停产、卸压、降温的方法来修补,就会影响生产,造成经济损失。为避免这种损失,企业越来越多地采用了带温带压堵漏技术,“带温带压堵漏工”随之成为具有独特专业技能的新职业。目前,这一职业约有从业人员2万人,主要分布于冶金、石化、电力、燃气等行业。
近年来,随着国家对节能、环保的要求不断提高,企业比以往任何时候都更加重视治理“跑、冒、滴、漏”的现象,带温带压堵漏工这一职业的重要性也更加凸显出来,劳动力市场上出现了带温带压堵漏工供不应求的局面。设立带温带压堵漏工这一新职业并制定国家职业标准,对于统一培训标准,加快培养这类技能人才,促进企业安全生产,实现节能环保都具有重要意义。
设备点检员
职业名称:
设备点检员
职业定义:
对在线生产设备(系统)进行定点、定期的检查,对照标准发现设备的异常现象和隐患,分析、判断其劣化程度,提出检修方案,并对方案的实施进行全过程监控的人员。
主要工作内容:
(1)对设备信息进行分类、编码、更新和管理维护;(2)检测设备关键点的运行状态;(3)采集和分析设备状态信息;(4)确定设备检修方式;(5)编制设备维修方案,监控设备维修过程。
职业概况:
现代化的生产设备日益向大型、连续、高速和高度自动化方向发展,一旦发生故障就会全面停产,打乱整个生产计划,给企业造成重大经济损失。针对这种情况,一些工业企业改变生产设备的维修模式,由传统的周期性计划维修模式和事后检修模式转向点检定修制下的设备状态维修模式。
设备状态维修模式是对生产设备(系统)的关键设备点,通过在线人工和智能诊断系统及设备寿命周期分析评价系统进行检测、监控和集成,准确判断运行设备劣化程度,确定设备是否需要检修以及何时检修,制定维修方案并对方案的实施进行全程监控。这种模式能够帮助人们准确预测设备的使用寿命,避免了周期性计划检修和事后维修的弊端,为设备(系统)的安全运行,降低设备事故,实现效益最大化奠定了基础。这种维修模式的推广应用,催生了设备点检员这一新职业。
据统计,从二十世纪末推行点检定修制至今,我国设备点检员的总数已超过4万人,仅冶金行业在岗的设备点检员就超过2.5万人。其大多数是从原设备检修人员转岗而来的,比较缺乏设备点检专业技能和设备管理知识,与现代化设备的运行、维护和管理要求不够适应。因此,设立设备点检员这一职业,对于提高设备点检员的职业技能水平,促进我国工业企业生产效率和经济效益的提高将起到重要作用。
燃气具安装维修工
职业名称:
燃气具安装维修工
职业定义:
从事燃气灶具等民用燃气燃烧器具及附属设施的安装、调试、维护和修理等工作的人员。
主要工作内容:
(1)安装民用燃气燃烧器具;(2)对民用燃气燃烧器具进行日常维护;(3)对民用燃气燃烧器具的故障进行诊断、排除与修理;(4)对户内燃气泄漏等事故进行应急处理;(5)改装民用燃气燃烧器具以适应本地气源。
职业概况:
随着经济发展和人民生活水平的提高,我国城镇燃气普及率逐年提高。2006年,全国城市用燃气人口达3.2亿,燃气普及率约为90%。近年来,人们对燃气燃烧器具的要求越来越多样化,简单的炊事功能已经不能满足需要,燃气热水器、燃气空调、燃气壁挂炉等新型燃气具得到广泛的应用。据统计,目前我国从事民用燃气燃烧器具安装维修的人员近2 0万。从业人员主要分布在全国燃气普及率较高的大中城市,尤以北京、上海、广州为多。
燃气(包括人工煤气、天然气、液化石油气)易燃易爆的特性,决定了燃烧器具是一种特殊的民用产品,它关系到千家万户的生命财产安全,必须由经过专业训练的人员从事安装维修工作。但是,由于缺乏统一的标准,加上管理水平较低,导致从业人员技术技能和服务水平参差不齐,队伍极不稳定,无形中加大了安全隐患。
从国际上看,美国、日本等发达国家的民用燃气燃烧器具应用非常广泛,其法律、法规对安装维修从业人员的资格都有明确规定,管理非常规范。
随着城市化进程的加速和能源结构的调整,未来15年内,我国城镇燃气占能源消费结构的比重将达到中等发达国家水平。各种各样的燃气具在我国各地特别是大中城市将得到更加广泛的应用。
设立燃器具安装维修工这一新职业,制定统一的国家职业标准,对于提高从业人员的技能水平,实现规范管理,提高服务质量,进而保障人民的生命财产安全将起到重要作用